📡 Signal｜タラリコ次期上院議員、トランプ氏との協力を民主党に要求

テキサス州選出のジェームズ・タラリコ次期上院議員 (民主党) が11月12日、デンバーで開かれた民主党系の会議で、トランプ大統領と協力するよう党に求めた。上下両院を取り戻した側の新人が最初に掲げたのは、政権の追及よりも任期の残り2年で法律を通すことだった。

NBC ニュース — タラリコ次期上院議員のデンバーでの演説 (11月12日・What's Next 会議)、協力と説明責任は二者択一ではないとの発言NBC News

発言は強い。「改革のいくつかは2029年まで通らないかもしれない。だが米国民は変化を2年も待てない。だからトランプ大統領と協力しなければならない」。さらに、大統領がリンドン・ジョンソンと同じ扱いを歴史に求めるなら手伝える、最後の2年を米国史上もっとも生産的な任期にすべきだ、と続けた。

この呼びかけは善意の表明として読むより、議席の算術として読むほうが筋が通る。

55議席では、単独で何も通らない

民主党の議席は上院で少なくとも55 (共和党44)、アラスカを取れば56になる。下院は少なくとも255議席、共和党169議席で、12議席が未確定だ。

上院では多くの法案が採決に進むために60票を要する。55議席なら共和党から5人、56議席でも4人を連れてこなければ、民主党の法案は本会議で止まる。51票で通せる予算関連の手続きは残っているが、使える範囲は歳出と歳入に限られる。

その先に大統領の拒否権がある。覆すには上下両院それぞれで3分の2、上院67票と下院290票が必要で、どちらにも届かない。トランプ大統領は投票日の夜、ニューヨーク・タイムズの取材に「完全な拒否権がある。だから向こうがこちらへ来なければならない」と語り、同じ取材で「おそらく何かまとまる」とも述べた。共通点を探れる題材として挙げたのは債務上限だった。

つまり民主党が2027年に成立させられるのは、共和党の一部と大統領が署名できる法律だけになる。タラリコ氏の発言は、その条件を新人の側から先に口にしたものだ。

世論は協力に74%、調査に39%

両院を奪った野党は調査と召喚状に向かう、というのが選挙直後の大方の見立てだった。議会民主党からは実際に、政権側へ弁護士を雇っておくよう呼びかける声が出ている。

世論調査の数字は別の方向を指している。ロイターとイプソスが11月6日から9日に成人1,705人を対象に行った調査では、民主党の議会指導部がトランプ大統領と協力する努力をすることを「重要」と答えた人が74%いた。大統領の側が民主党と協力する努力をすべきだという回答は81%。新議会が最初の100日で生活費の問題に力を注ぐべきだという回答は78%で、政権の調査に力を注ぐべきだという回答は39%にとどまった。

同じ会議では、アイオワ州のロブ・サンド次期知事も大統領と働くのかと問われて「誰と働くかは自分で選べない。選ぶのは有権者だ」と答えている。タラリコ氏自身は協力と追及を二者択一にはしておらず、今月の NBC の取材では説明責任と成果の両方が要ると述べた。調査をやめるという話ではなく、順番と配分の話だ。

重なっている法案、重なっていない法案

協力の中身は、すでに一部が見えている。民主党の上院ナンバー2に就く見通しのシャッツ議員と、次期下院議長と目されるジェフリーズ議員は、議員の株取引禁止を最初の課題に挙げた。共和党のホーリー上院議員はこの禁止に加え、連邦最低賃金の引き上げと、地方病院向け予算の削減を元に戻すことを支持すると述べている。薬剤給付管理会社を対象にした法案は、ホーリー議員と民主党のウォーレン議員が共同で出している。

重なっていない側も大きい。ウォーノック議員が最優先に挙げたのはイラン戦争の終結、トランプ関税の撤回、失効した医療保険補助の復活で、どれも大統領が自分の政策を取り下げる形になる。ここは60票より手前で、拒否権の問題になる。

市場はまだ協力の筋書きに値を付けていない。ビットコインの先物価格は投票日の朝 (11月3日6時35分、日本時間) の76,842ドルから、11月14日の同じ時刻には68,194ドルまで下げた。S&P 500 連動先物は同じ期間に7,552.8から7,512.8で、ほぼ横ばいにある。演説の翌日までを含めても、暗号資産の側に買い戻しは出ていない。

次に見るもの

最初の確認点は12月上旬、上院民主党の院内総務を決める非公開の投票だ。現職のシューマー議員に、進歩派のバン・ホーレン議員が挑む。シューマー議員は票を固めたと述べているが、協調路線と対決路線のどちらが会派の多数かは、この投票の票差に最初に表れる。

二つ目は1月の新議会で、上院本会議に最初にかかる法案が何になるかだ。議員の株取引禁止のように共和党の賛成者が名前を出している法案から始まるなら、協力は言葉から手続きに移る。関税や戦費の法案から始まるなら、拒否権を前提にした2年になる。上院の公式サイトにある採決記録で、60票に届いた最初の採決に共和党から誰が加わったかを見れば、どちらの筋書きかが分かる。

ことば

フィリバスター — 米上院で、討論を打ち切って採決に進むために60票を要する慣行。過半数の51票を持っていても、少数派が討論を続ければ多くの法案は採決に入れない。
財政調整措置 — 歳出・歳入・債務上限に関わる法案に限り、上院を51票で通せる手続き。共和党が減税の成立に使った方法で、民主党も超党派の合意が崩れた場合の手段として検討している。
院内総務 — 上院の各会派をまとめる指導者。多数派の院内総務は、どの法案をいつ本会議にかけるかを事実上決める。

🔗 一次ソース

55議席では、単独で何も通らない

世論は協力に74%、調査に39%

重なっている法案、重なっていない法案

次に見るもの

ことば

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